Коллегия Государственной службы занятости населения
Чувашской Республики
РЕШЕНИЕ
26 декабря 2013 г. № 2
О результатах деятельности по осуществлению
контроля за соблюдением законодательства о
занятости населения в 2013 году и задачах на 2014 год
Специалистами отдела контроля и правового обеспечения в 2013 году проведены 23 выездные тематические проверки деятельности подведомственных Госслужбе занятости Чувашии учреждений, в том числе 1 плановая выездная проверка деятельности АУ ДПО «УМЦ «Аспект» за 2012 год и 22 внеплановые выездные проверки казенных учреждений Чувашской Республики – центров занятости населения в районах и городах (далее – КУ ЦЗН).
В ходе внеплановых проверок было рассмотрено 2619 личных дел получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в том числе 722 ЛДПГУ граждан, являющихся инвалидами (27,6 %). Всего выявлено 153 нарушения требований законодательства о занятости населения, что по сравнению с 2012 годом (63 нарушения) в 2,4 раза больше, в том числе 28 нарушений положений Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», и 121 нарушение в части соблюдения требований административных регламентов по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения.
В 12 КУ ЦЗН выявлены финансовые нарушения по операциям с денежными средствами в части переплат и необоснованных выплат пособий по безработице и стипендий, материальной поддержки безработным гражданам в период их участия во временных работах, материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов для государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей на общую сумму 32008,73 рубля (в 2012 году общая сумма выявленных переплат составила 58627,79 рублей).
Кроме того, в 11 КУ ЦЗН выявлены случаи нарушения прав граждан на получение социальной поддержки, а именно, недоплаты 15 безработным гражданам, в том числе 8 инвалидам, пособия по безработице на общую сумму 41158,36 рублей и 3 гражданам материальной поддержки за период участия во временных работах на сумму 147,13 рублей.
На сегодняшний день выявленные суммы переплат и неположенных выплат денежных средств в добровольном порядке полностью возвращены на расчетные счета КУ ЦЗН, недоплаты перечислены на лицевые счета граждан.
Следует отметить, что существенная часть выявленных нарушений связана с невнимательностью, проявляемой работниками КУ ЦЗН при предоставлении государственных услуг, а также недостаточным текущим контролем со стороны директоров КУ ЦЗН за соблюдением требований законодательства о занятости населения.
По результатам проведенных проверок составлено 23 акта проверок, выданы 20 обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости. За допущенные нарушения 46 работников КУ ЦЗН привлечены к дисциплинарной ответственности.
В 2013 году специалистами отдела контроля и правового обеспечения проведено 11 проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о квотировании рабочих мест для инвалидов.
По результатам выездных проверок составлено 11 актов проверок, а также 2 протокола об административном правонарушении, направленные на рассмотрение в суд. Копии документов также направлены в Прокуратуру Чувашской Республики.
Заслушав и обсудив информацию начальника отдела контроля и правового обеспечения, коллегия Государственной службы занятости населения Чувашской Республики решила:
1. Информацию начальника отдела контроля и правового обеспечения Госслужбы занятости Чувашии Артемьева В.Г. «О результатах деятельности по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о занятости населения в 2013 году и задачах на 2014 год» принять к сведению.
2. Отделу контроля и правового обеспечения Госслужбы занятости Чувашии (Артемьев В.Г.) совместно со структурными подразделениями Службы обеспечить:
эффективное исполнение государственных функций по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных;
ежемесячные изучение и анализ размещаемых на официальном сайте единого портала Федеральной службы по труду и занятости итогов проведения проверок в субъектах Российской Федерации, а также обзоров исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственных функций по надзору и контролю в области содействия занятости населения с целью использования в текущей деятельности, практического применения и реализации превентивных мер по пресечению нарушений;
ежеквартальное информирование подведомственных Службе учреждений об итогах проведенных Федеральной службой по труду и занятости проверок в субъектах Российской Федерации, а также об итогах проверок, проводимых специалистами Службы.
3. Директорам КУ ЦЗН:
принять дополнительные меры по обеспечению безусловного соблюдения требований административных регламентов по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения, соблюдению государственных гарантий в области содействия занятости населения, приемом работодателями на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных, трудоустройству инвалидов на рабочие места, созданные в пределах установленной квоты;
обеспечить текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по содействию занятости населения;
в целях недопущения нарушений в части получения пособия по безработице обманным путем организовать проведение специалистами КУ ЦЗН ежедневной сверки баз данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) с данными, получаемыми от налоговых органов.
Председатель коллегии,
руководитель Государственной
службы занятости населения
Чувашской Республики С.П. Димитриев