|
Тезисы выступления руководителя Госслужбы занятости Чувашии С.П. Димитриева на еженедельном совещании у Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики И.Б. Моторина по вопросу «О реализации мероприятий в области содействия занятости Чувашской Республики», 5 ноября 2014 г., начало в 9-00 часов (г. Чебоксары, Президентский бульвар, д.10, 14 этаж, зал заседаний)
|
Слайд 1.
Уважаемый Иван Борисович!
Уважаемые участники совещания!
Предусмотренные в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» полномочия и мероприятия в области содействия занятости населения в Чувашской Республике осуществляется в рамках государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы по 17 направлениям (предоставляется 12 государственных услуг в области содействия занятости населения, действует 11 федеральных стандартов, в соответствии с которыми утверждено 10 административных регламентов, 1 – находится на рассмотрении в Минюсте ЧР).
Справочно: Мероприятия в области содействия занятости населения:
1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
2) информирование о положении на рынке труда;
3) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
4) организация ярмарок вакансий и учебных мест;
5) организация общественных работ;
6) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
7) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
8) организация содействия самозанятости безработных граждан;
8) организация временного трудоустройства безработных граждан из числа выпускников в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих СПО и ищущих работу впервые;
9) содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении для трудоустройства;
10) организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами;
11) организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщинами в период ухода за ребенком в возрасте до трех лет;
12) организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования гражданами, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые желают возобновить трудовую деятельность;
13) организация опережающего обучения работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства;
14) организация профессиональной ориентации граждан;
15) психологическая поддержка безработных граждан;
16) осуществление социальных выплат безработным гражданам;
17) содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью на оборудованные (оснащенные) рабочие места.
Слайд 2.
На реализацию мероприятий в области содействия занятости населения в 2014 году в Чувашской Республике запланировано направить 469,4 млн. рублей, из которых 229,8 млн. рублей (49,0%) - средства федерального бюджета, 239,6 млн. рублей (51,0%) - средства республиканского бюджета Чувашской Республики. В январе-сентябре т.г. направлено 301,9 млн. рублей, в том числе 145,4 млн. рублей – за счет средств федерального бюджета, 156,5 млн. рублей - республиканского бюджета Чувашской Республики.
Слайд 3.
Запланированная численность участников мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» в 2014 году составляет 80877 человек, на сегодня в них приняли участие 72222 человека (89,3% от годового плана). Органами службы занятости населения трудоустроено 36680 человек, уровень трудоустройства составляет 86,4% от количества граждан, обратившихся за содействием в поиске работы. По итогам первого полугодия т.г. уровень трудоустройства в Чувашии составил 87,4%, что обеспечило 2 место среди субъектов России (по России – 63,6%).
Лучшие муниципальные образования – Марпосадский район (98,1%), Алатырский район (97,6%), Моргаушский район (96,0%). Ниже, чем в среднем по республике – города Канаш (79,6%), Новочебоксарск (80,4%), Чебоксары (81,5%).
Приоритетное внимание в республике уделяется вопросам содействия занятости инвалидов. В январе-сентябре т.г. трудоустроено 710 инвалидов, уровень трудоустройства инвалидов в Чувашии составил 64,7%, по итогам первого полугодия т.г. - 66,4%, что обеспечило 6 место среди субъектов России (по России – 39,7%).
Лучшие муниципальные образования – Красночетайский (92,3%), Шемуршинский (92,3%), Красноармейский (88,9%) Худшие – г.Канаш (44,6%), Урмарский (52,0%) и Алатырский (52,6%) районы.
На специально созданные (оборудованные) для них рабочие места трудоустроено 96 инвалидов, по итогам года будет создано 109 рабочих мест, из них 3 – для инвалидов-колясочников.
Кроме того, органами службы занятости проводится индивидуальная работа по трудоустройству каждого гражданина Украины, прибывшего на территорию Чувашии в связи с военными действиями. На 28 октября т.г. трудоустроено 480 граждан Украины, что составляет 60,9% от численности трудоспособных граждан, обратившихся за предоставлением временного убежища. Из числа граждан Украины, обратившихся в органы службы занятости населения республики, трудоустроен 281 человек или 76,4% от числа обратившихся.
Во взаимодействии с органами местного самоуправления организуется работа по трудоустройству в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и общественных работ. На сегодня в соответствии с заключенными договорами трудоустроено 16179 подростков (100,5% от годового плана) и на общественные работы направлено 5994 человека (89,2%).
Значительные средства из местных бюджетов на обеспечение занятости подростков выделяют администрации городов Чебоксары (1150,0 тыс. рублей), Новочебоксарск (240,0 тыс. рублей), Канаш (200,0 тыс. рублей), Канашского (300,0 тыс. рублей) и Чебоксарского (250,0 тыс. рублей) районов. Наименьшие объемы из местных бюджетов выделены в Аликовском (10,0 тыс. рублей), Урмарском (20,0 тыс. рублей) и Яльчикском (20.0 тыс. рублей) районов.
К мероприятиям по социальной адаптации на рынке труда (программа направлена на обучение методам поиска работы: составлению резюме, собеседованию с работодателем, приемам самопрезентации и т.д.) и психологической поддержке (тренинги с целью снижения психологических проблем, препятствующих трудоустройству) с начала т.г. привлечено более 3,8 тыс. человек. Доля получивших услугу по социальной адаптации на рынке труда в общей численности безработных граждан в первом полугодии 2014 года в республике составила 12,5%, что обеспечило ей 4 место среди субъектов России (по России – 7,1%).
Безработным гражданам, предоставившим бизнес-планы об организации предпринимательской деятельности, оказывается содействие в самозанятости. Организованы обучающие семинары по основам предпринимательской деятельности и составлению бизнес-планов для 377 безработных граждан, из которых получили финансовую помощь в виде субсидии в объеме 58,8 тыс. рублей – 110 человек (96,5% от годового плана), компенсации расходов на оформление учредительных документов при регистрации юридического лица - 29 человек (111,5%). С принятием в начале октября т.г. Кабинетом Министров Чувашской Республики решения о необходимости осуществления предпринимательской деятельности в течение не менее трех лет гражданами, получившими субсидию, органами службы занятости прорабатываются вопросы увеличения размера единовременной субсидии на организацию самозанятости безработными гражданами.
Справочно: В отдельных субъектах Приволжского федерального округа пересмотрены в сторону увеличения размеры субсидии безработным гражданам на предпринимательскую деятельность (Пермский край – 107,8 тыс. руб., Республика Татарстан – 117,0 тыс. руб., Республика Мордовия – 98,8 тыс. руб.). В других субъектах размер субсидии остается на прежнем уровне и составляет 58,8 тыс. рублей.
Слайд 4.
В 2014 году на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям запланировано направить 3,3 тыс. человек, годовой план будет перевыполнен (за счет снижения стоимости обучения по результатам конкурсных процедур по закупке образовательных услуг). На сегодня получателем данной государственной услуги стали 3389 человек, из них:
- направлено на обучение по востребованным на рынке труда профессиям 2620 безработных граждан;
- направлен на обучение 71 пенсионер;
- на опережающее обучение направлено 283 работника организаций, осуществляющих модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (завершили обучение 254 человека, все переведены на более высокооплачиваемую работу в своей же организации). Доля приступивших к профессиональному обучению граждан в общей численности безработных граждан в Чувашской Республике в первом полугодии т.г. составила 13,9%, что позволило ей занять 2 место среди субъектов России (по России – 5,6%). Лучшие показатели по профессиональному обучению безработных отмечаются в городе Канаше, Янтиковском, Вурнарском и Аликовском районах, в которых перевыполнены годовые планы. Следует прибавить темпы работы в Ядринском и Красноармейском районах.
- одним из приоритетных направлений работы органов службы занятости в текущем году является выполнение мероприятий по реализации указов Президента России В.В. Путина от 7 мая 2012 года. В этих целях реализуется комплекс мер («дорожная карта») по созданию условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также осуществляется содействие трудоустройству незанятых инвалидов. На обучение направлено 415 женщин, осуществляющих уход за ребенком (план – 400 человек). Лучшие муниципальные образования – города Чебоксары, Канаш, Шумерля, Марпосадский и Чебоксарский районы.
Проводится системная работа по профессиональной ориентации населения, направленная, прежде всего, на повышение престижа рабочих профессий. С начала года данная услуга оказана 27833 гражданам. Проведено более 200 классных часов, круглых столов, уроков занятости, а также 55 экскурсий в различные организации, в которых приняло участие 1,5 тыс. школьников. В ноябре т.г. будет проведена республиканская акция профориентаторов-волонтеров «Твой выбор профессии», в которой планируется участие 50,0 тыс. школьников.
Справочно:В результате системной работы по профессиональной ориентации молодежи в пользу востребованных на рынке труда профессий возрос интерес к получению рабочих профессий и технических специальностей. Так, число заявлений о приеме на бюджетные места по техническим специальностям в учебных заведениях СПО с 2009 по 2014 годы возросло в 1,4 раза (в 2009 году конкурс на 1 бюджетное место составлял 1,6 человека, в 2014 году – 2,3 человека).
Также есть положительные результаты в сфере занятости:
численность выпускников всех уровней образования, не приступавших к трудовой деятельности, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, за период с 2010 по 2013 г.г. снизилась в 2,5 раза, в том числе выпускников школ - в 1,5 раза.
В последние годы качественно улучшается структура банка вакансий (если на 1.10.2011 г. из 13093 заявленных вакансий 81,7% составляли рабочие специальности, на 01.10.2014 – из 18945 заявленных вакансий – 80,1% по рабочим специальностям). Увеличивается размер заработной платы по заявленных вакансиям (на 1.10.2011 г. – 10197 рублей., на 01.10.2014 – 13508 рублей). Постепенно улучшается соотношение спроса и предложения на рабочую силу. Так, например, на начало октября 2011 года в базе данных имелось 366 вакансий каменщика, а на начало октября 2014 года - 295 единиц. За указанный период количество соискателей на каждую вакансию бухгалтера снизилось с 20 до 4 человек, экономиста – с 7 до 2 человек, юриста – с 13 до 2 человек, делопроизводителя (документоведа) – с 5 до 1 человека и т.д. Коэффициент напряженности по рабочим профессиям снизился с 1,1 до 0,1 единицы, по профессиям служащих – с 3,5 до 0,5 единицы.
Все муниципальные образования выполняют плановые задания по профессиональной ориентации, наиболее высокие показатели выполнения достигнуты в г. Алатырь, Красночетайском, Янтиковском и Козловском районах.
Осуществляется межведомственное электронное взаимодействие с отделами социальной защиты и Управлениями ПФР в городах и районах республики. С начала т.г. направлено 1976 межведомственных ответов и 166 запросов в Управления ПФР, а также 5442 межведомственных ответа с использованием республиканской системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) в отделы социальной защиты в районах и городах. Базу вакансий предприятий и организаций Чувашской Республики, размещенную в сети Интернет, в том числе в информационных терминалах, с начала т.г. посетило более 1 млн. граждан. Кроме того, в банкоматах Сбербанка России также размещена база вакансий. Государственные услуги в области содействия занятости населения в электронном виде оказаны 2629 заявителям.
В 2014 году начаты работы по переходу на новое поколение базового программного обеспечения органов службы занятости населения – программный комплекс «Катарсис» версия 8. Комплекс представляет собой региональную информационную систему, интегрированную в общероссийскую систему, позволяющую обеспечить слаженную работу на всех уровнях функционирования службы занятости. На уровне Чувашской Республики в онлайн режиме будут поддерживаться региональные банки данных: получателей государственных услуг, работодателей, вакансий, осуществления социальных выплат и др. В результате будет обеспечено сокращение времени предоставления государственных услуг в электронном виде, расширение взаимодействия с другими ведомствами в рамках СМЭВ.
Слайд 5.
Принимаемые меры способствовали снижению с начала года по 1 октября 2014 г.:
численности зарегистрированных безработных граждан на 17,8% (с 4812 человек до 3954 человек); уменьшение численности безработных наблюдается во всех муниципальных образованиях, кроме Яльчикского (увеличилось с 34 до 37 человек) и Шумерлинского (с 20 до 23 человек) районах. Тем не менее незначительное увеличение не ухудшило ситуацию на рынке труда и к концу года число безработных будет меньше, чем на начало года.
уровня регистрируемой безработицы с 0,73% до 0,59%;
коэффициента напряженности рынка труда с 0,34 до 0,27 единицы. На сегодня имеется около 19,0 тыс. вакансий от 2,5 тыс. работодателей. Доля заявленных в первом полугодии т.г. вакансий от общего оборота кадров (прием, увольнение работников) в Чувашии составила 89,4% (по России – 47,2%).
Уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, снизился с 5,7% за I квартал до 4,2% за III квартал 2014 года.
Справочно: по итогам 2010 года по среднегодовому уровню общей безработицы Чувашия занимала 13 место в ПФО (ПФО – 7,6%, ЧР – 9,5%), 2011г. – 12 место (ПФО – 6,5%, ЧР – 7,8%, 2012г. – 9 место (ПФО – 5,3%, ЧР – 5,9%, 2013г. – 11-12 место (ПФО – 4,9%, ЧР – 5,7%), третьего квартала 2014 г. – 7 место (ПФО – 4,2%, ЧР – 4,2%).
По оценке по итогам т.г. будут выполнены все запланированные мероприятия и достигнуты целевые индикаторы государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы.
Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения в среднегодовом исчислении снизится с 0,75% за 2013 год до 0,68% за 2014 год; уровень общей безработицы - с 5,7% за 2013 год до 5,0% за 2014 год.
Слайд 6.
Оценка Минтрудом России деятельности республики в области содействия занятости населения по итогам первого полугодия 2014 года свидетельствует об эффективности работы органов службы занятости Чувашии и нацеливает на достижение еще лучших позиций среди субъектов России.
Слайд 7.
Усилия органов службы занятости населения республики до конца текущего года будут направлены на решение следующих задач:
выполнение целевых индикаторов государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы;
качественное проведение работ по технической и технологической подготовке к внедрению ПК «Катарсис». Версия 8, эффективное использование выделенных бюджетных средств на эти цели;
совместно с органами местного самоуправления проведение эффективной работы по организации общественных работ и обеспечению временной занятости несовершеннолетних граждан.
Слайд 8.
Спасибо за внимание!
Презентация