Тезисы выступления и.о. руководителя Госслужбы занятости Чувашии Н.Е. Таракановой по вопросу
«О ходе реализации мероприятий в области содействия занятости населения в 2015 году»
на еженедельном совещании у Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева
от 8 июня 2015 г., начало в 9-00 часов
(г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.10, конференц-зал, блок «Б»)
Слайд №1
Уважаемый Глава Чувашской Республики!
Уважаемые участники совещания!
В 2015 году в республике продолжается реализация государственной программы «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы.
Слайд № 2
В текущем году на финансирование мероприятий госпрограммы предусмотрено направить 459,4 млн. рублей, из которых 214,7 млн. рублей (46,7%) – средства федерального бюджета и 244,7 млн. рублей (53,3%) – средства республиканского бюджета Чувашской Республики.
За пять месяцев 2015 года на реализацию мероприятий направлено 166,3 млн. рублей или 36,2% от годового объема финансирования, из которых 87,9 млн. рублей – средства федерального бюджета и 78,4 млн. рублей – республиканского бюджета Чувашской Республики.
Справочно: Заблокированы лимиты бюджетных обязательств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2015 году в объеме 28625 тыс. рублей, в том числе по мероприятиям содействия занятости населения – 20488,65 тыс. рублей, содержание органов службы занятости – 7509,2 тыс. рублей, на реализацию мероприятий по сохранению рабочих мест для инвалидов и подпрограммы «Доступная среда» - 627,1 тыс. рублей. На реализацию республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда перераспределены средства в размере 6558,1 тыс. рублей. Заблокированными остаются средства в размере 22066,9 тыс. рублей.
Слайд № 3
Запланировано, что в мероприятиях госпрограммы в 2015 году примут участие более 83 тыс. человек, в том числе будет трудоустроено на постоянную и временную работы не менее 41,8 тыс. человек.
По данным за пять месяцев текущего года в мероприятиях приняли участие более 34 тыс. человек (42,9% от запланированного количества), в том числе трудоустроено 15,6 тыс. человек, что составляет 73,7% от общего количества граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве.
На постоянные рабочие места по заявкам работодателей трудоустроено более 6 тыс. человек. Особое внимание уделяется трудоустройству безработных и ищущих работу граждан на новые рабочие места, создаваемые в организациях в рамках реализации инвестиционных проектов. Так, в текущем году на высокопроизводительных рабочих местах в ООО «Фуджикура Аутомотив РУС Чебоксары», ООО «Хевел», Компания ООО «Клинкер» трудоустроено более 30 безработных граждан. В настоящее время осуществляется взаимодействие с Коллективным центром ВТБ-24 в целях укомплектования его операторами по обслуживанию клиентов. Продолжается подбор работников для ООО «Фуджикура Аутомотив». Сегодня актуальными вакансиями являются рабочие на конвейер по сбору многожильных кабелей для автомобилей, инженеры по подготовке производства, наладчики по ремонту оборудования.
Справочно: 18 февраля т.г. в центре занятости населения г. Чебоксары представители ООО «Фуджикура Аутомотив РУС «Чебоксары» провели тестирование соискателей по профессии операторы нарезки и ультрасварки. По результатам отбора для 11 человек была организована 5-ти недельная стажировка в Румынии и дальнейшее трудоустройство на предприятии. С 20 по 21 апреля было проведено очередное тестирование соискателей (рабочие на конвейер по сбору многожильных кабелей для автомобилей), по результатам которого 10 человек были отобраны для обучения, по завершению которого также были трудоустроены.
На временные рабочие места в период поиска постоянной работы в январе-мае текущего года трудоустроено более 9,3 тыс. безработных и ищущих работу граждан, в том числе 6212 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, из них 65% - это подростки из категории находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2015 году госпрограммой предусматривается временно трудоустроить 16100 подростков, в период летних каникул будет трудоустроено более 7 тыс. подростков, в том числе во взаимодействии с органами образования и местного самоуправления, работодателями – не менее 129 подростков, состоящих на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних граждан.
В 2015 году администрациями районов и городов, сельских поселений предусматривается выделить на подростковую занятость более 3,8 млн. рублей. Наибольшие суммы предусмотрены администрациями городов Чебоксары (1,5 млн. рублей), Новочебоксарск (260,0 тыс. рублей) и Канаш (200,0 тыс. рублей), Канашского (300,0 тыс. рублей), Чебоксарского (250,0 тыс. рублей) и Цивильского районов (110,0 тыс. рублей). В то же время, в бюджете Аликовского района на эти цели предусмотрено всего 10 тыс. рублей, Урмарского – 20,0 тыс., Комсомольского – 25,0 тыс. рублей, Яльчикского – 30,0 тыс. рублей.
К временным работам относятся также общественные работы, в которых приняли участие 2867 человек или 85,1% от годового плана. В Комсомольском и Красночетайском районах, городах Новочебоксарск и Шумерля перевыполнение плана пяти месяцев по направлению граждан на общественные работы составляет от 20 до 50%.
Справочно: Батыревский район – 78,8%.
Значительный комплекс мероприятий в области содействия занятости населения связан с решением проблемы несоответствия между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда.
С учетом того, что более 70% вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости, являются рабочими профессиям, профориентационные мероприятия направлены, прежде всего, на повышение престижа этих профессий у молодежи. Массовыми профориентационными мероприятиями в текущем году охвачено более 20 тыс. школьников. Для них организовано более 130 экскурсий на промышленные и сельскохозяйственные организации, в учебные заведения профессионального образования. Среди них: Чебоксарский электроаппаратный завод, производственное объединение им. Чапаева, «Яхтинг», «Бреслер», «Техмашхолдинг», алатырские «Электроприбор» и «Электроавтомат», шумерлинские «Комбинат спецавтофургонов» и «спецавтомобилей», «Химпром», агрофирма «Слава картофеля» Комсомольского района, «Сеспель» Моргаушского района и многие другие. Проведено более 100 встреч с представителями рабочих династий, успешными бизнесменами, ветеранами труда.
На профессиональное обучение по востребованным на рынке труда профессиям направлено 1812 человек, в том числе 1475 безработных граждан, что составляет 56,9% от годового плана. Доля трудоустроенных граждан после завершения профессионального обучения составляет 99,1%.
Справочно: Из 7630 безработных, завершивших обучение в период с 2013 года по настоящее время, повторно встали на учет в качестве безработных, 98 человек, или 1,3%, в том числе 28 человек (28,6%) – по причине требования работодателя по совмещению профессий (например, частному охраннику нужно водительское удостоверение, продавец-кассир должен знать программу 1С: Предприятие (торговый учет) и т.д.; 21 человек (21,4%) – в целях развития имеющейся профессии, приобретения дополнительных профессиональных навыков (например, продавец проходит обучение по программе «менеджер по продажам», каменщик – на дизайнера по отделке; 31 человек (31,6%) – планирования в последующем предпринимательской деятельности (организатор малого и среднего бизнеса, профессии сферы услуг: парикмахер, фотограф, дизайнер и др.; кардинальная смена профессии – 18 чел (18,4%).
В целях реализации указов Президента РФ от 7 мая 2012 года для создания условий по совмещению женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью осуществляется опережающее профессиональное обучение женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, С начала текущего года на обучение направлена 201 женщина (50,3% от годового плана). После завершения обучения все женщины трудоустроены.
Также в рамках указов в 2015 году в организациях республики будет создано 106 специально оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов и 50 мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей. За пять месяцев текущего года создано 41 рабочее место для инвалидов и 27 – для родителей. Работодателям компенсирована часть затрат на создание этих мест за счет средств федерального и республиканского бюджетов на сумму 3,5 млн. рублей, что составляет 40% от годовых ассигнований.
Справочно: По состоянию на 1 июня т.г. на оборудованных (оснащенных) рабочих местах продолжают осуществлять трудовую деятельность 429 инвалидов или 65,6% от общего количества трудоустроенных на эти места с 2010 года. За этот период ликвидировано 109 рабочих мест в результате банкротства предприятий, на 116 свободных рабочих мест центрами занятости осуществляется подбор инвалидов в соответствии с требованиями индивидуальных программ реабилитации.
Слайд № 4
На сегодня на рынке труда Чувашской Республики складывается более благоприятная ситуация, чем прогнозировалось в начале года.
По данным еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда на 3 июня текущего года из организаций с начала года уволено 1039 работников по причине их ликвидации либо сокращения штатов (прогнозировалось от 4 до 10 тыс. человек). В режиме неполной занятости пребывают 3962 работника в 18 организациях (прогнозировалось от 9 до 10 тыс. человек). Около 80% всех работников, пребывающих в режиме неполной занятости, приходится на организации, входящие в Концерн «Тракторные заводы».
Справочно:
Об увольнении работников в июне-августе т.г. заявили 17 организаций, из них наиболее значительные увольнения планируются в июле из АО «Федеральная пассажирская компания» Гоьковский филиал Вагонный участок Казань. Общая численность увольняемых составляет 224 человека, в том числе проживают в г. Чебоксары – 176 человек, г. Новочебоксарск – 26 человек, Чебоксарском районе – 22 человека. Кроме того, 104 работника высвобождается из АО «Федеральная пассажирская компания» Горьковский филиал Пассажирское вагонное депо Юдино в связи с упразднением этого депо (г. Чебоксары – 42 человека, Урмарский район – 38 человек, Козловский район – 42 человека).
Центрами занятости этих муниципальных образований разработаны Планы мероприятий по оказанию содействия высвобождаемым работникам, в том числе во всех муниципальных образованиях созданы консультационные пункты.
Слайд № 5
На учете в центрах занятости состоит 4679 безработных граждан. С середины апреля их численность снизилась на 10%. Уровень регистрируемой безработицы сохраняется в пределах 0,7% по отношению к численности экономически активного населения, что соответствует 3 месту среди регионов Приволжского федерального округа (после Нижегородской и Ульяновской областей).
Уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, составил в 1 квартале 2015 года 5,7%, что соответствует показателю за аналогичный период 2014 года.
Справочно:В апреле т.г. уровень безработицы по МОТ составил 5,5%. По России – 5,8%, по ПФО – 5,2%. Среди регионов ПФО данный показатель выше в Республике Башкортостан (6,6%), Пермском крае (6,0%) и Ульяновской области (5,7%). Чувашия занимает 8 место среди регионов ПФО. Численность безработных составила 36,6 тыс. человек.
Коэффициент напряженности рынка труда составляет 0,3 единицы, то есть на одного ищущего работу гражданина приходится 3 вакансии. Средняя заработная плата по заявленным вакансиям составляет 12331 рубль. В то же время, по 2300 вакансиям (15,1%) предлагается заработная плата более 20 тыс. рублей: водители, каменщики, формовщики, монтажники, врачи, менеджеры и инженеры в различных отраслях экономики.
По оценке, в среднем за 2015 год уровень регистрируемой безработицы не превысит 0,7%, рассчитанный по методологии МОТ – 5,0%, что соответствует целевым значениям, предусмотренным в госпрограмме.
С учетом улучшения финансово-экономической ситуации в организациях республики, и по предложению Минтруда России, в настоящее время проводится актуализация перечня участников мероприятий республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда на 2015 год. Основными участниками программы станут организации, входящие в Концерн «Тракторные заводы» (81,8% от общего количества участников). В соответствии с их заявками в опережающем обучении примут участие 790 человек, что составляет 67% от общего количества участников мероприятия, во временной занятости – 1000 человек, что составляет 100% от общего количества участников мероприятия программы.
Справочно: Общий объем финансирования принятой программы составляет 131,2 млн. рублей (124,6 млн. рублей – средства федерального бюджета, 6,6 млн. рублей – средства республиканского бюджета Чувашской Республики, численность участников мероприятий – 3940 человек, в том числе: временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, 2235 человек, опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, - 1500 человек, стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов – 5 человек, социальная занятость инвалидов – 200 человек. Около 53% участников – организации Концерна «Тракторные заводы».
На межведомственной рабочей группе в марте-апреле т.г. одобрены программы 19 субъектов РФ, 8 субъектам распоряжением Правительства РФ в настоящее время выделены субсидии из федерального бюджета: Алтайский край (более 178 млн. рублей), Тверская область (93,0 млн. рублей), Республика Татарстан (1,0 млрд. рублей), Самарская область (795,5 млн. рублей), Нижегородская область (145,9 млн. рублей), Тамбовская область (121,6 млн. рублей), Республика Мордовия (314,9 млн. рублей), Пензенская область (52,6 млн. рублей). Всего около 3 млрд. рублей или 5% от 52,2 млрд. рублей.
С учетом актуализации программы численность участников составит 2187 человек (уменьшится на 1753 человека, в том числе по опережающему обучению – на 313 человек, по временной занятости – на 1235 человек.
Общий объем финансирования программы составит 58 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 55,1 млн. рублей, республиканского бюджета – 2,9 млн. рублей. Уменьшение – на 73,2 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – на 69,5 млн. рублей, республиканского бюджета – на 3,7 млн. рублей.
Слайд № 6
Программа с внесенными изменениями будет рассмотрена на рабочем совещании в Минтруде России 10 июня текущего года, затем – на межведомственной рабочей группе. Госслужба занятости Чувашии планирует до конца июня текущего года внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проект постановления, предусматривающий внесение изменений в республиканскую программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда на 2015 год.
Основными задачами органов службы занятости в предстоящий период также являются:
обеспечение выполнения утвержденных показателей и целевых индикаторов госпрограммы на 2015 год;
проведение эффективной работы совместно с органами местного самоуправления и работодателями по организации временной занятости несовершеннолетних граждан, уделяя приоритетное внимание трудоустройству подростков, состоящих на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних граждан.
Слайд № 7
Спасибо за внимание.