Вопросы граждан

Действительно, по Закону «О занятости населения в Российской Федерации» служба занятости, не найдя подходящей вакансии, может выдать безработному предложение о досрочном назначении пенсии по старости. Но при условии, что причина его увольнения – ликвидация организации, сокращение численности или штата работников. Досрочная пенсия безработным назначается не ранее, чем за 2 года до наступления пенсионного возраста – с 58 лет у мужчин и с 53 лет у женщин. Кстати, эти правила действуют и в случае досрочного выхода на пенсию в связи с работой во вредных условиях, северных районах и т.д. К примеру, если мужчина выработал стаж по Списку № 2, пенсия ему может быть назначена не в 55 лет, а в 53 года. Для назначения досрочной пенсии важен и стаж – у мужчин он должен составлять не менее 25 лет, у женщин – не меньше 20, либо должен быть выработан стаж на соответствующих видах работ с вредными условиями труда.

Уважаемый Константин Эдуардович! С планом комплектования учебных групп профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан на февраль 2011 года Вы можете ознакомиться в разделе "Профобучение и профориентация" на сайте Госслужбы занятости Чувашии.

Уважаемая Анастасия Евгеньевна! В соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» постановка граждан на учет производится при предоставлении необходимых документов: паспорт, трудовую книжку или документов их заменяющих, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Отказ со стороны специалистов центра занятости населения в постановке на учет в качестве ищущего работу при наличии всех документов – не правомерен

В соответствии со статьей 25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости. При этом обязательно надо указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий. Работодатели также обязаны ежемесячно представлять в органы службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. При приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель в пятидневный срок возвращает в службу занятости направление с указанием дня приема гражданина на работу. В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель делает в направлении службы занятости отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину. Бланки необходимых для заполнения документов Вы можете найти на сайте www.slzn-nowch.cap.ru.

Абзацем первым пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) предусмотрено, что безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании (абзац первый пункта 2 статьи 3 Закона о занятости). При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов (абзац третий пункта 2 статьи 3 Закона о занятости). В соответствии с абзацем первым пункта 3 Закона о занятости пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Уважаемый Иван Сидорович! В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если: гражданин не имеет профессии (специальности); невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации; необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам; гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности). Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан осуществляются в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или иных образовательных учреждениях, образовательных подразделениях организаций или в иных учебных заведениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами. Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности). Финансирование мероприятий по профессиональному обучению безработных граждан осуществляется из средств федерального бюджета. В настоящее время до государственных учреждений центров занятости населения доведены лимиты бюджетных обязательств, проводится процедура конкурсного отбора образовательных учреждений по обучению безработных граждан. Профессиональное обучение может быть начато после подведения итогов конкурсного отбора образовательных учреждений в соответствии с графиком открытия учебных групп учебных заведений. Запись на интересующие Вас курсы проводится постоянно. Для этого необходимо обратиться в отдел профессионального обучения и профессиональной ориентации государственного учреждения центра занятости населения по месту регистрации.

Действующим Трудовым Кодексом Российской Федерации не предусмотрена обязанность работника сообщать работодателю о своей инвалидности. Работодатель же, согласно ст. 86 ТК РФ, не вправе запрашивать информацию о работнике у каких бы то ни было организаций без письменного согласия этого работника. В том случае, если Вы впоследствии сообщите работодателю об инвалидности, трудовой договор может быть прекращен. П. 11 ст. 84 Трудового Кодекса РФ предусматривает, что одним из оснований прекращения трудового договора является нарушение установленных Трудовым Кодексом или иными федеральными законами правил его заключения. В соответствии со ст. 84 ТК РФ одним из случаев прекращения трудового договора по этому основанию является заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Однако, трудовой договор может быть прекращен только в том случае, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Обращаем Ваше внимание, что, не сообщив работодателю информацию об инвалидности, Вы теряете право на получение ряда льгот, предусмотренных как трудовым, так и налоговым законодательством.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 812 от 12 декабря 2010 года на будущий год размер пособия по безработице не меняется: минимальный установлен в размере 850 рублей, максимальный — 4900 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина. Местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” законодатель предлагает под местом жительства понимать жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме этого, в данной статье дано определение понятия “место пребывания”. Под местом пребывания следует понимать гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическую базу, больницу, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно. Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, определено, что регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства, а регистрация граждан по месту жительства осуществляется в том числе и при изменении гражданином места жительства. В этой связи отмечаем, что гражданин может быть зарегистрирован в качестве безработного органами службы занятости только по месту его жительства. Такие гарантии, как предоставление органами службы занятости бесплатных консультаций, бесплатной информации и услуг, связанных с поиском подходящей работы, профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности трудоустройства, возможности профессионального обучения распространяются на граждан, ищущих работу, независимо от того, признаны они в установленном порядке безработными или нет, а также независимо от их места жительства. Гражданин, имеющий регистрацию по месту пребывания, место жительства которого документами не определено, имеет право обратиться в суд с заявлением об определении его места жительства.

Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и безработные граждане. Безработные граждане, для которых общественные работы являются подходящими, при направлении на них снимаются с учета в качестве безработного, а для кого не подходящими, во время участия в общественных работах продолжают состоять на учете в качестве безработного и получать пособие по безработице, если оно им причитается. Кроме того, они получают заработную плату из средств работодателя, и им по решению органов службы занятости может оказываться материальная поддержка. Также необходимо отметить, что участие в общественных работах допускается только с согласия безработных граждан. Но при этом следует учитывать, что гражданам, для которых общественные работы являются подходящими, отказавшимся от участия в них, может быть произведена приостановка выплаты пособия по безработице.

В республике второй год действует целевая программа, направленная на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, в рамках которой осуществляется трудоустройство выпускников образовательных учреждений. Данная программа дает возможность молодому специалисту не только приобрести необходимый практический опыт, но и в случае успешного ее прохождения продолжить работу на предприятии на постоянной основе. За январь-октябрь т.г. в период прохождения стажировки приобрели опыт по полученной специальности 1454 выпускника, в том числе 826 выпускников высших учебных заведений. Выпускникам учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, адресована программа «Первое рабочее место». За 10 месяцев 2010 г. органами службы занятости трудоустроены на временные рабочие места по полученной специальности 157 выпускников.

Для получения государственной услуги в подборе необходимых работников работодатели, впервые обратившиеся в Центр занятости населения, предоставляют следующие документы: - заявление-анкету о подборе необходимых работников установленного образца. Оно заверяется подписью работодателя или представителя работодателя, уполномоченного им на совершение соответствующих действий; - заполненный бланк “Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)” установленного образца; - копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) и содержащую запись “копия верна”, дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или засвидетельствованную в нотариальном порядке, — работодатели — юридические лица и индивидуальные предприниматели; - паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, — работодатели — физические лица, имеющие гражданство Российской Федерации; - документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - работодатели - физические лица, имеющие иностранное гражданство; документы, удостоверяющие личность, работодатели - физические лица, не имеющие гражданства. Для получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях работодатели представляют заполненный бланк “Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)”. Также в соответствии со статьей 25 Закона “О занятости населения в Российской Федерации” работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: - сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; - информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель — индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника. А в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона “О занятости населения в Российской Федерации” выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва.

Уважаемая Ирина Александровна! Государственная служба занятости населения Чувашской Республики рассмотрела Ваше обращение от 14.10.2010 года и сообщает, что за разъяснением по данному вопросу Вам необходимо обратиться в государственное учреждение Центр занятости населения г. Чебоксары

Уважаемый Эльдар Минзекремович! Государственная служба занятости населения Чувашской Республики рассмотрела Ваше обращение от 27.09.2010 г. и сообщает, что если Ваше обучение осуществляется по заочной форме обучения Вы имеете право обратиться в центр занятости населения по месту жительства в поисках подходящей работы после прекращения трудовой деятельности.

В августе 1407 человек в ЧР избавились от статуса «безработный». Уменьшение количесва безработных повлекло снижение уровня безработицы с 2,6% на начало августа до 2,4% на 1 сентября. В начале сентября прошлого года уровень безработицы по отношению к численности экономически активного населения составляла 2,9%. В список наиболее востребованных на рынке труда республики профессий входят: - Ветеринарный врач - Врач - Зооинженер, зоотехник - Мастер производственного обучения - Медицинская сестра - Механик - Программист - Фармаколог - Бетонщик - Водитель - Горничная - Животновод - Каменщик - Крановщик - Машинист автогрейдера - Машинист автомобильного крана - Механизатор - Оператор машинного доения - Плиточник - Сварщик - Слесарь, электрослесарь - Слесарь-сантехник - Сторож, вахтер, охранник - Станочник широкого профиля - Стропальщик - Токарь - Формовщик - Фрезеровщик - Штукатур-маляр-облицовщик - Экскаваторщик - Электрик, автоэлектрик - Электрогазосварщик - Электромонтер - Электромонтажник

Гражданин, зарегистрированный в качестве безработного в установленном порядке, не вправе иметь подработку, в том числе трудиться по договорам гражданско-правового характера. В этом случае считается, что гражданин имеет доход. В соответствии со ст. 2 Закона “О занятости населения в Российской Федерации” такие лица считаются занятыми. Безработным может считаться только тот трудоспособный гражданин, который не имеет работы и заработка. Работа, выполняемая по договорам гражданско-правового характера, облагается налогом на доходы физических лиц (подоходным налогом). Работодатель перечисляет страховые взносы в Пенсионный фонд России на индивидуальный счет гражданина. Поэтому очень легко установить, имел ли гражданин какой-либо заработок. Получение пособия по безработице и одновременного вознаграждения по такому договору может быть признано мошенничеством. За это вас могут привлечь к ответственности. Служба занятости населения строго следит за расходованием государственных средств. Единственная законная подработка, когда вы получаете доход и не лишаетесь пособия по безработице, — это участие в общественных работах.

Работодатели предоставляют информацию о работниках, увольняемых в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, в службу занятости населения (независимо от численности высвобождаемых работников) не позднее чем за два месяца (а в случае массового высвобождения — за три) до предполагаемого высвобождения.

Уважаемая Лариса Владимировна! Госслужба занятости Чувашии, рассмотрев Ваше обращение от 07.09.2010 г., разъясняет следующее. В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в случае отказа безработного гражданина в период безработицы от двух вариантов подходящей работы выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев. Выдача направлений безработным гражданам на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации осуществляется центром занятости населения по мере комплектования учебных групп. До укомплектования учебной группы Вы имеете право на самостоятельный поиск подходящей работы путем прямого обращения к работодателям, или путем посредничества центра занятости населения.

Уважаемая Светлана Александровна! Госслужба занятости Чувашии, рассмотрев Ваше обращение от 06.09.2010 г., разъясняет следующее. В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости населения по месту жительства гражданина. Регистрация по месту жительства подтверждается отметкой в паспорте, а в случае отсутствия паспорта – во временном удостоверении личности, выданном органами УВД. Таким образом, Вы не можете быть признаны безработной центром занятости населения города Чебоксары. В то же время Вы можете воспользоваться банком вакансий для решения вопроса трудоустройства.